2025年7月18日,美國運輸部實施了新的限制措施,限制了來自墨西哥的空運,這極大地改變了北美航空物流的格局。了解物流運營商和企業如何應對這一挑戰。讓我們來看看一些規劃北美供應鏈的實用技巧。
關鍵細節
美國交通部 (DOT) 對墨西哥實施限制,要求所有航班必須通過美國當局協調,包機必須事先獲得批準,并威脅取消達美航空-墨西哥航空聯盟的反壟斷豁免權(預計該聯盟將于 10 月取消,這將導致美國和墨西哥之間的穩定性、靈活性和物流流量的損失)。
供應鏈中的所有參與者,例如托運人、報關行、貨運代理和航空公司,都應該知道需要做好哪些準備:
空運費率可能上漲;
客運航線貨艙短缺(特別是在旺季高峰期);
樞紐和邊境轉運受到擠壓。
由于嚴重依賴跨境貿易,美國和墨西哥之間的任何航空物流中斷都會自動成為交貨規律的潛在威脅,尤其是在即時交貨、電子和電子商務行業。

背景是什么?
美國在這場沖突中的主要導火索是什么?讓我們進一步了解墨西哥的航空政策、包機限制以及對達美航空和墨西哥航空反壟斷聯盟的威脅。
墨西哥城機場航班時刻減少
原為:每小時起飛/降落 61 次
目前:每小時 43 人(截至 2023-2024 年)
墨西哥當局早在 2023 年就宣布將單方面減少該國主要國際機場貝尼托·胡亞雷斯國際機場 (MEX) 的起降航班數量。
這些限制是由于“基礎設施超負荷”而實施的,但美國交通部擔心美國航空公司會失去機會,并強調這違反了 2015 年“開放天空”協議的訴求。
時段分配缺乏透明度
美國聯合航空和達美航空等美國公司報告稱,他們無法在墨西哥國際機場獲得想要的起降時刻,因為這些時刻被轉讓給了墨西哥航空公司,其中包括墨西哥政府于 2023 年重啟的國有墨西哥航空。
貨運船遷往AIFA
此次2023年的搬遷被認為是強制性的,因為沒有與航空公司進行磋商。此外,費利佩·安赫萊斯國際機場(AIFA)位于首都東北部,距離市中心45-50公里。
后果是什么?
在新機場全面投入運營之前,聯邦快遞、UPS、DHL 等公司聲稱,新機場的基礎設施尚未完工,城市交通不便(特別是對于時間敏感的貨物或夜間航班),而且缺乏像 MEX 這樣的貨運樞紐設施。
貨運航空協會聲稱,遷至新址迫使聯邦快遞和UPS每年承擔數百萬美元的運營成本,而運輸時間卻增加了12-18%。
墨西哥政府的觀點
墨西哥政府對這些索賠和強制措施提出以下論點:
AIFA:一個政府基礎設施項目,而非政治項目
由于墨西哥城主機場(MEX)極度擁堵,墨西哥不得不采取措施調整空域布局;部分貨運和客運航班開始轉移至新建的費利佩·安赫萊斯機場(AIFA)。墨西哥總統克勞迪婭·申鮑姆表示,已采取措施避免基礎設施出現如此嚴重的擁堵。
機場活動的主權
墨西哥已確認,《開放天空協定》(2015年)并未規定任何獨立制定時刻或規范航空基礎設施技術政策的權利的轉讓。時刻分配被視為由AFAC管理的貨幣機構,并非由任何政府機構的任何主管手動執行。他們表示,他們會評估外國航空公司的行為是否誠信。
墨西哥航空是一家沒有特權的公共航空公司
墨西哥方面聲稱,墨西哥航空公司在時刻分配方面沒有獲得任何特殊優勢,其合并是為了補貼區域航線。
據政府官員介紹,墨西哥航空在國內市場運營,為以前無法到達的城市提供服務,因此不會與任何美國航空公司競爭。
互惠原則
墨西哥官員表示,美國監管機構在某些樞紐(例如休斯頓和紐約)給墨西哥航空公司帶來了困難。他們聲稱,美國實行雙重標準,一方面要求其他國家全面開放,另一方面卻未能明確其自身的時刻和航線政策。
談判和技術對話的準備
墨西哥當局已確認,他們已準備好與美國政府進行直接談判,以避免沖突升級。墨西哥特別行動委員會和外交部正在合作組建談判小組。
2025 年 7 月 22 日,Sheinbaum 總統表示,如果對話側重于技術問題而非政治問題,那么“未來幾天”就能找到解決方案。
美墨航空物流的變化
美國運輸部(DOT)采取了以下限制措施:
| 措施 | 細節 | 生效日期 |
| 強制提交附表 | 所有墨西哥航空公司必須與交通部協調飛往美國的每個航班 | 2025年7月29日 |
| 包機限制 | 大型貨運/客運包機必須獲得許可才能運營 | 2025年7月29日 |
| 反壟斷豁免權(ATI)撤銷的威脅 | 達美航空和墨西哥航空可能失去聯合管理航線、機隊和定價的能力 | 2025年10月25日 |
對供應鏈的影響
對貨運公司的影響
陸路運輸成本增加(距離更長,距墨西哥城市中心最遠 50 公里);
增加 運輸時間;
緊急貨物運輸延誤,尤其是電子商務和醫藥貨物。
對進口商的影響
限制進入客機貨艙(尤其是墨西哥航空)
高峰期產能不足(例如電子產品或紡織季節)
美國和墨西哥之間的空運價格進一步上漲
失去 SLA(服務水平協議)、供應鏈中斷和按時交貨延遲的風險

對托運人和承運人有什么建議?
供應鏈參與者需要積極主動。以下是物流經理、托運人、航空公司和物流服務提供商應考慮的事項:
對于托運人和貨主:
審查與物流合作伙伴簽訂的服務水平協議 (SLA) 中的延遲條款和罰款。
調整美國和墨西哥北部倉庫的庫存水平,特別是關鍵商品(藥品、電子產品和空運)。
實施路線冗余(例如,通過德克薩斯州或亞利桑那州的邊境終點站進行空運+公路運輸)。
開始通過邁阿密或休斯頓的轉運將部分貨物流轉至其他拉丁美洲國家(危地馬拉、哥斯達黎加和巴拿馬)。
對于物流運營商(第三方物流、報關行、貨運代理):
使用墨西哥的替代機場,您可以繞過 MEX 或 AIFA 限制:
- GDL(瓜達拉哈拉)——擁有維護良好的貨運基礎設施;
- TIJ(蒂華納)——有利于與加利福尼亞州的地面連接;
- CUN(坎昆)——面向東海岸和制藥業機會。
在與客戶的溝通中,包括運費上漲和運力限制的情況。
與區域包機運營商(尤其是獲得第 135 部分認證的運營商)合作,作為大型包機公司的臨時解決方案。
對于航空公司:
審查美國和墨西哥之間現有的航線網絡,考慮以下因素:
- 失去聯盟內部聯合航班頻率規劃的風險;
- MEX 機場起降時刻使用權不平等;
- 并且需要在某些有獨立航班的航線上重復貨物運輸。
考慮通過地面樞紐的貨物轉運點:
- 圣地亞哥/蒂華納的 CBX;
- 德克薩斯州拉雷多;
- 亞利桑那州諾加萊斯。
與集成商合作簽訂集體租船或聯運噸位共享協議(例如,UPS、DHL)。
對于第四方物流和主要物流集成商:
針對美墨航線的風險,創建單獨的運營規劃類別:
- 部分路線關閉,
- 包機航班中斷,以及
- 引入新的官僚要求后,航班整合出現延誤。
與能夠通過 AIFA 或其他戰略機場開展業務的運營商簽訂單獨合同。
創建混合物流模式:飛往主要目的地的航班+途經墨西哥北部各州的LTL / FTL運輸。
美國和墨西哥之間供應鏈的所有參與者都應審查貨物流的地理位置,制定應急計劃,并準備在機場、航線和運輸方式之間重新分配運量。這對于交貨期限緊迫(JIT)的公司來說至關重要。
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